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2021年是碳中和元年，为了稳步推进双碳目标，“十四五”规划进一步完善能源消费强度和消费总量的“双控”制度，重点控制化石能源消费，2025年单位GDP能耗和碳排放比2020年分别降低12.3%、18%。

国务院将全国“双控”目标分解到了各地区，对“双控”工作进行了全面部署。《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，表中显示目前不及半数省（区）能耗强度降低进展总体顺利。在能源消费总量控制方面，仍有8个省（区）为一级预警（形势十分严峻），5个省（区）为二级预警（形势比较严峻）。

对于高耗能公司，要实现节能降耗目标，一是优化产业布局和流程结构，淘汰落后工艺。二是按照开源、降耗、节能、增效的原则，利用好新能源和技术创新，以智慧能源管理系统平台等辅助管理手段提高能源利用效率，实现节能减排。其中智慧能源管理系统无疑是投入少、性价比高的一种方式，也是实现能源数字化和节能管控的数据基础。

能源管理系统采集建筑电、水、气、冷热量等能源消耗数据和光伏、储能等新能源数据，对用能数据进行分析，按照区域、部门、用电设备类型进行细分和折标计算，提供同比、环比分析，比较和用能数据追溯，同时可以提供尖峰平谷各时段用能数据和报表，帮助用户梳理能源账单明细，及时发现跑冒滴漏等能源浪费现象。